滨州边防支队侦查队再次获得了一个重要情报，据侦查员收集到的信息显示，近日好几个点都有异常的人员聚集现象，总共加起来大约四五十人。????
他们男女都有，大多持外地口音，穿得比较朴素，带着简单的行李，看上去像相约来打工的，却分散住在几个宾馆里，一住就是好几天。
这些人大多数时间都猫在宾馆里，每天就是一两个人出来，买一大堆的吃的东西进去。
听宾馆的服务员讲，他们待在房间里要么是聊天，要么就是在打老k，既不像是专门到滨州来找工作的，也不像是凑在一起聚赌的，更不像是集体出游走亲访友的。
他们想干什么？侦查队加强了对这些人员的关注和其他有关信息收集，然后再将情况区分进行整理分析。
大部分同志的趋向性意见是：这很有可能是一次偷渡活动，目前他们之所以猫着不动，可能是在等人员到齐，也可能只是在等待组织人员下指令，选择合适的时机集体偷渡出境，很可能会利用海路。
案情重大，夏晨立即将有关情况和分析结果向支队领导做了汇报。黄嘉轩等几个常委一起也立即赶到支队指挥中心，肖震已经在那里等着他们了。
指挥中心的中间摆着一个墨绿色的滨州市地形沙盘，上面插着数面小旗和无数个红白小圆点，标注着辖区内的党政机关、海湾码头及一些明显标志物。几个人围着沙盘仔细研究，分析可能的下海地点和方式。
滨州市所辖的地形相当复杂，海岸线比较曲折，小渔村多，山多，沙滩多。很多靠海边的地形布局是“海——沙滩——小村落——山”，或者直接就是“海——山”，从山到海的距离很短。
因此小渔村只能是依山而建，分散、低矮、简陋，房子大多用石头砌成，房顶上压满了小石块，防止台风来袭时将屋顶掀掉。
家家户户都靠海为生，多的是那种八十匹马力左右的挂机小渔船，那是他们出入的主要交通工具，因为有些村子根本就没有6路可通。即使通了的，也是蜿蜒曲折崎岖难行，远不如海路来得方便快捷。
沙滩地势略高的地方，就会被围成一块一块的沙坑，那是他们养螃蟹、对虾的地方。天公作美时，靠着那几个沙坑一年也能收入个几万元。而一旦天公怒，台风来得多且急，浪高风大，那几个沙坑便会在一夜之间全部夷为平地，颗粒无收，所有的东西都会被收归大海充公了。
靠近岸边的海面上，星星点点的放置着一些竹竿和浮球，那是渔民们用来生养海藻、海带、紫菜的。
收获季节，海面上到处都是小挂机船哒哒哒哒在竹竿浮球间忙碌穿行的景象，满海滩上都是他们晾晒的海中植物，绿油油的一大片，蔚为壮观。
但这个收成的好坏仍然要看天时，老天不顺意时，海面常常会被涤荡得干干净净，人们只能望海兴叹。
当然几乎每个村都有几艘大马力大吨位渔船，但大多挂靠在县城或镇里的某渔业公司。伏季休渔的季节，就放在家里闲置着，维护保养。伏休期一过，集体组织船队到远海外海上去进行捕捞。一出去少则个把月，多的三个月半年才能回，人辛苦、危险性大，收入自然也比较可观。
按照行政设置和职责分工，沿海一带省份就边防管理这一块而言，一般是在省一级设立公安边防总队，靠海的地区级市设立的是边防支队、县（市）级设立的是边防大队、乡镇级设立的是边防派出所（工作站），管理的主要是靠海一线的行政自然村和绝大部分港口码头。
地方公安也相应地设有公安局和分局（派出所），但主要是城区管理。
边防派出所民警经常要走家串户了解情况或上门为渔船民办理户籍、出海等有关证照，主要靠海路，一走就得好几天，海上交通花掉的时间往往占一半以上。有些自然村下船后还得翻山越岭才能到达，工作的难度也就可想而知。