这已是刘修最为迫在眉睫的事了，只去年到今年半年内的战事，虽捷报连连，却依旧让刘修感到了困难！
为何？！
从战事开始，刘修所用之粮草，军备便都是荆南过去两三年的积累，而攻下巴蜀和荆北之后，粮草军备虽得到一定的补充，但也就只是原来刘璋和刘表所用的陈旧之物...
可以说，刘修成为诸侯八年，其中八成的时间和金钱都给了战争，而政事则全部托付给了房玄龄、赵则平几人，在这方面，可以说刘修是完全没有一点穿越者该有的表现。不过也是之前他治地太小没必要，方才如此，而如今，他却是打定了主意，要好好发展下自己的几大州。
别的不消说，单单是民生农业这一块，他就必须做出许多改革，否则，只是一直沿用之前的制度，定然满足不了日后的征战…
“主公打算如何做？！”有人反问自己主公，清楚的知道主公所想，这是每个做手下的必修课。
刘修闻言，反而沉默起来：在民生和农业上，他有万般见识、想法，但就是凌乱的很…
“今时今日，对于百姓而言，有的吃，有的穿，有的住，走在路上不会无缘无故被杀，既是他们的全部，这也就是最基本的民生！”
刘修大力搜刮脑中有关这一块的知识，开始侃侃而谈，“而这其中，最重要的是吃，是粮食！也是与我军最重要之物！”
“农业！”
“因此，我欲大力发展农业，开垦荒地，改革农备！”
“发展农业，最为关键之物便是田地！除了开垦荒地，其余的也就都只在老世族手中！”
“开垦荒地好说，只是这世族之患，却非一时一日可解决的…”
“这方面，我欲从两反面下手！”刘修说着，停下喝了口茶，看了看低眉沉思的众人，要说别的，自己这主公还真比不上他们，但若是说着农业，或许还真没几个比得上他这当主公的。
“起先一个，便是开垦荒地！”
“我荆州巴蜀交州等地，土地肥沃，地广人稀，有的是还未开阔的荒地，因此，召集无数流民，百姓为本公种田，乃是势在必行！”
“不知主公打算如何行使这土地制度？！”
“其一，所有开垦出来的荒地，皆为我楚公府所有，而后租给农户，守成之时，每家每户上交两层为税，其余归农户自己所有！
其二，所有田地不得私自买卖；楚公府若有征收，各家各户之余粮必须卖于楚公府！”
刘修说这两条规定，其实也就是把自己当地主养着，而不是让自己从地主那里征粮，不仅让农户被剥削，还让自己军粮收不充足…
“至于那些老世族的田地，本公且先不去动它，你们就给本公大胆的招收流民和农户，本公要将世族那边的佃农全都挖过来！”
“除此之外，伯温，你让本公培养的那些商会，面向所有世族，购买努力！”
“本公要做这天下间最大的地主！…”